День Конституции Армении: история документа, которому более 250 лет
Когда речь заходит о Конституции Армении, большинство вспоминает основной закон, принятый в 1995 году после обретения независимости. Но история армянского конституционализма началась задолго до появления современной Республики Армения. Подробнее — в материале MIR24.TV.
После падения Киликийского армянского царства в 1375 году исторические армянские земли перешли под власть кочевых иноземных династий. Так Армения потеряла свою государственность. Но даже в этих условиях народ не терял надежды, что однажды он установит свою независимость и вновь обретет символы государства — герб, флаг, гимн и Основной закон.
Более двух с половиной веков группа армянских мыслителей разработала проект Конституции будущей независимой страны.
И этим вопросом в 18 веке задались представители армянской интеллигенции, жившие далеко от родных земель, в индийском городе Мадрас. Их идеи стали одними из самых смелых политических проектов своего времени и даже сейчас считаются первым шагом в истории армянской конституционной мысли.
Мадрас: армянская община между торговлей и культурой
В XVIII веке Мадрас, известный сегодня как Ченнаи, был одним из крупнейших торговых центров Британской Индии. Здесь проживала многочисленная армянская община, благосостояние которой основывалось на международной торговле. Армянские купцы торговали шелком, тканями, ювелирными изделиями и пряностями, создавая торговые дома, связывавшие Персию, Россию, Османскую империю и Европу.
Однако армянская община была также важным культурным центром. Армяне открывали типографии, основывали школы и издавали книги на армянском языке. Несмотря на жизнь вдали от родины, они стремились сохранить свою национальную идентичность и культуру.
Формирование идеи будущего армянского государства
В армянской общине Мадраса активно обсуждалось будущее армянского государства. Люди размышляли о том, как вернуть независимость и каким должно быть справедливое государственное устройство. Мыслители Мадраса изучали различные политические идеи своего времени, в том числе труды европейских философов эпохи Просвещения.
Однако их главной целью было создание такой модели государства, которая действительно отвечала бы интересам армянского народа. В конечном итоге эти обсуждения привели к появлению конкретного и детально разработанного плана организации будущего армянского государства.
Шаамир Шаамирян и круг единомышленников
Центральной фигурой этого интеллектуального движения стал Шаамир Шаамирян — купец, общественный деятель и мыслитель. Родившись в армянской семье, большую часть своей жизни он провел в Индии, где добился успеха в торговле. Значительную часть своего состояния он направлял на поддержку армянского образования, книгоиздания и общественной мысли.
Идея будущего армянского государства не была результатом работы одного человека. Вокруг Шаамира Шаамиряна сформировался целый интеллектуальный круг, который сегодня историки называют Мадрасским кружком. В него входили образованные представители армянской диаспоры, объединенные общей целью — сформулировать принципы будущей независимой Армении.
Одним из ключевых соратников Шаамиряна был Мовсес Баграмян — мыслитель и общественный деятель, разделявший идеи политической свободы и государственного устройства, основанного на законе. Существенный вклад в развитие этого направления внес и Ованес Эмин — армянский просветитель и сторонник национального освобождения, чьи взгляды во многом перекликались с идеями мадрасского круга. Отдельную роль сыграл и Якоб Шаамирян, участвовавший в издательской деятельности и распространении политико-философских текстов.
Мадрасский кружок был по-настоящему уникальным явлением для своего времени. Несмотря на то, что его участники жили вдали от исторической родины, они разработали проект будущего армянского государства. В его основу легло сочетание традиционных армянских представлений о государственном устройстве, собственного опыта жизни в диаспоре, а также передовых политических и правовых идей эпохи Просвещения.
«Ворогайт Парац»: проект будущей Конституции
Именно в этой интеллектуальной среде и родился проект, который позже станет известен как «Ворогайт Парац».
В 1773 году в Мадрасе была опубликована книга «Ворогайт Парац», название которой переводится как «Западня честолюбия». Книга состояла из двух частей. Первая была посвящена нравственным вопросам, роли личности и ответственности человека перед обществом, а во второй части книги авторы представили детальный проект устройства будущего армянского государства.
Это был один из первых проектов конституции в истории армянского народа. Документ содержал сотни статей, определявших основы государственного устройства, систему органов власти, права граждан, судебную систему, налоговую политику и вопросы национальной обороны.
Идеи, опередившие свое время
Для XVIII века это был исключительно прогрессивный проект. В эпоху абсолютных монархий его авторы предложили модель государства, в которой закон стоит выше правителя, а государственная власть ограничена установленными правовыми нормами.
Несмотря на масштабность замысла, проект так и не был реализован. Главной причиной стало отсутствие в то время независимого армянского государства. Историческая Армения была разделена между Османской и Персидской империями, а политические условия не позволяли воплотить подобный проект в жизнь. Однако его авторы, вероятнее всего, были ориентированы не на немедленный результат, а на будущее. Они стремились показать, что даже не имея собственного государства, народ способен заранее определить принципы, на которых будет строиться управление после освобождения.
Авторы проекта прежде всего стремились возродить армянскую государственность и предложили собственное видение того, каким должно быть устройство будущего армянского государства.
Наследие мадрасской идеи
Прошли столетия, сменились империи и политические эпохи, однако идеи, сформулированные в Мадрасе, не утратили своей актуальности. Сегодня исследователи рассматривают проект Шаамира Шаамиряна как часть истории армянской государственности. Он напоминает о том, что стремление к независимости выражалось не только в вооруженной борьбе, но и в развитии политической и правовой мысли.
Для истории Армении этот документ служит доказательством того, что четкое представление о государстве, основанном на верховенстве закона, подотчетности власти и уважении прав человека, существовало задолго до создания современной Республики Армения.
От идеи до Основного закона
Хотя проект «Ворогайт Парац» так и не стал действующим законом, заложенные в нем идеи продолжили жить. На протяжении следующих столетий армянский народ не прекращал стремиться к созданию собственного независимого государства.
В 1918 году была провозглашена Первая Республика Армения, ставшая первым независимым армянским государством нового времени. Однако уже в 1920 году в стране установилась советская власть, а с 1922 года Армения вошла в состав Советского Союза. В этот период республика жила по нескольким советским конституциям Армянской ССР, основанным на советской правовой системе.
Новая глава в истории страны началась после восстановления независимости Армении в 1991 году. 5 июля 1995 года на всенародном референдуме была принята Конституция Республики Армения — первый Основной закон независимого государства. Она закрепила Армению как суверенное, демократическое и правовое государство, определила основные права и свободы человека и гражданина, а также установила систему органов государственной власти.
При составлении отдельных положений авторы опирались на Конституцию Франции и Декларацию прав человек и гражданина. Свои экспертные проекты разрабатывали известные юристы, политики и общественные деятели. Над проектом Конституции работал руководитель отдела Института философии и права Национальной академии наук Армении Генрих Хачатрян.
По мере развития государства Конституция совершенствовалась. Изменения в нее были внесены по итогам всенародных референдумов 27 ноября 2005 года и 6 декабря 2015 года. Конституционная реформа 2015 года стала одним из важнейших этапов развития страны: Армения перешла от полупрезидентской формы правления к парламентской. В результате были перераспределены полномочия между государственными институтами, а Национальное собрание и Правительство получили более значительную роль в системе управления.
Сегодня Конституция остается основой правовой системы Республики Армения. Несмотря на то, что между проектом «Ворогайт Парац» и современной Конституцией прошло более 250 лет, их объединяет одна главная идея — построение государства, в котором власть действует в соответствии с законом, а права и свободы человека находятся под надежной защитой.